根据市委统一部署,2025年3月16日至4月13日,五届市委第九轮巡察第三巡察组对市干教基地办进行了巡察,2025年7月7日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)统一思想认识,提高政治站位。巡察意见反馈后,室(校)委会立即召开专题会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及市委关于巡察整改工作的部署要求,研究部署整改工作。通过召开室(校)委会、理论学习中心组学习会、专题民主生活会等,夯实思想基础,增强政治自觉,着力抓好巡察整改各项工作。
(二)强化组织领导,压实整改责任。成立市干教基地办巡察整改工作领导小组,制定整改方案,细化任务措施,建立整改清单,明确整改要求,层层压实责任。室(校)委会主要负责人履行第一责任人的职责,主持召开室(校)委会会议、巡察整改工作领导小组会议,调度推进整改工作。领导班子其他成员履行“一岗双责”,推动落实职责范围内的整改工作。
(三)建立长效机制,确保整改实效。室(校)委会针对反馈问题,深刻剖析症结原因,制定整改措施,巡察整改期间实行双周调度、台账管理、协同推进工作机制,逐项落实整改任务、整改措施。坚持举一反三、标本兼治,建立健全规章制度21项,进一步促进工作规范、事业发展。
二、坚持问题导向,扎实推进整改任务落实落细
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央关于干部教育培训工作决策部署和省委、市委工作要求方面
1.着力加强理论武装。一是严格落实“第一议题”制度,通过室(校)委会、理论学习中心组学习会等,及时学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。二是原文重温习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话,班子成员围绕质量立校、从严治校及学习贯彻党的二十届三中全会精神开展专题研讨。三是印发理论学习中心组、党支部年度学习计划,做好每次学习安排,班子成员结合分管领域开展专题研讨10次。
2.抓好特色课程研发。一是做好地域特色教学资源调研工作,统筹谋划开发利用,常态化开展备课试讲,累计开发新四军历史文化等地方特色课程20门。完成《新四军军部在云岭》等3门特色课程试讲评审工作。二是总结经验,规范有序组织实施音乐党史课项目,按期完成课程研发,通过评审验收,并进入培训班课堂。三是出台《室(校)学术研究类调研工作管理办法》,组织教师开展教研咨课题调研17批55人次,为课程研发、课题研究提供鲜活素材、实践基础。
3.强化全市现场教学资源统筹力度。一是强化工作统筹,会同市委组织部、市委党校开展宛陵干部教育名师领衔开发19门现场教学课程评估验收工作,指导课程打磨提升。二是全面摸底统计全市现场教学资源情况,建立全市干部教育培训现场教学点动态信息库、开发利用储备库档案,推动“一师一点”配置。三是对全市29个现场教学点进行再梳理、再开发,形成“新四军革命精神”等7个现场教学专题,组织开展跨县域的现场教学活动。
4.推进现场教学点规范化制度化建设。一是深入学习《中国共产党党校(行政学院)工作条例》《现场教学实用教程》等有关现场教学规定要求和先发地区党校现场教学经验做法,提升思想认识和业务水平。二是实地调研各县(市、区)现场教学点建设使用管理情况,制定《室(校)现场教学管理办法》,探索建立现场教学点和教师授课综合评价标准,指导和规范现场教学课程生成及使用、教学组织管理等工作,加强教学点建设管理和现场教学教师管理使用。
5.丰富现场教学方式,提升党性教育质效。一是加强业务学习,深化对现场教学规律性研究,开发音乐党史课以及案例式、模拟式、体验式现场教学课程,打磨提升《浴血荣光 抗战到底》《我的家人和新四军》等党性教育课程,抓好《新四军军部在云岭》等特色课程研发;用好红星课堂、泾县党风廉政警示教育馆等教学阵地;拍摄《两袖清风 来去无尘》微视频,获全省党校系统加强党的作风建设微视频征集评选一等奖。二是组织教师分别赴湖南长沙、北京接受现场教学、场馆讲解培训,提升授课水平。三是组织8个主体班、122个委托培训班学员开展现场教学评价,获学员普遍好评。
6.加强课程体系建设。一是深入学习习近平总书记关于党校工作的重要论述,对照县级党校基本培训课程设置方案要求,研发提升“理论教育+党性教育+履职能力培训”系列课程64门。二是更新《新时代继续把改革开放推向前进》等5门专题课程,打磨提升《学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神》课程,淘汰部分老旧专题课程。三是修订完善《室(校)教学专题开发与管理办法》,加强对年轻教师的传帮带,开发理论教育新课14门、党性教育新课11门、履职能力培训新课4门,其中16门课程进入培训班课堂。2025年,17名教师上讲台为学员授课,其中在青干班安排本校教师授课16门,外请教师授课比例较往年大幅降低。
7.稳步提升教研咨工作质效。一是组织教师参加中央党校和省市党校举办的师资培训,开展校内专题师资培训,持续提升教师综合素养。二是制定教务教研年度工作计划,支持教师开展科研工作,2025年取得论文、课题成果66项,其中,公开发表文章40篇(三类文章3篇),完成省委党校重点课题1项、市委党校课题4项、市社科联课题21项(3项社科联课题获资助结项),成果数量质量较2024年稳步上升,课题成果转化为教学专题8个,科研工作对教学工作的支撑作用进一步提升。
8.有效提升现场教学品牌影响力。一是常态化开展数据分析,持续优化宣传策略,加强信息技能培训,在微信公众号上刊载新四军文化原创内容,开设“调查与思考”专栏,用户关注人数较2025年4月初明显增长,平均阅读量150左右。二是赴长三角地区多家单位对接推介办学资源特色,2025年承办沪苏浙等周边发达地区培训班26期,占同期外培班的比重为12.5%,较2024年提升6.5个百分点。三是制定联络回访制度,做好对外培训的线下宣传推介。
9.严格落实意识形态责任制。一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等内容,熟悉意识形态工作、民主生活会相关规定要求。二是室(校)委会成员将意识形态工作纳入专题民主生活会对照检查内容,强化责任意识。三是室(校)委会多次专题研究室(校)意识形态工作,修订室(校)意识形态工作责任制实施细则,并抓好贯彻落实。
10.认真落实“三审”制要求。一是针对落实“三审”制要求有欠缺问题,对相关部室负责人进行提醒谈话,要求严格落实“三审”制规定。二是组织学习掌握信息发布“三审”制相关规定要求,强化对“三审”制的重要性、规范性的认识。三是严格按照相关要求和程序发布、转载信息,审核流程完整、记录清晰。转载的网络文章来源于“中共中央党校(国家行政学院)”“学习时报”“共产党员网”等权威平台。
11.推进机关法治建设工作。一是抓好法治宣传教育,落实“谁执法谁普法”责任制,组织学习习近平法治思想以及《中国共产党党校(行政学院)工作条例》《干部教育培训工作条例》等法律法规。二是室(校)“十五五”发展目标思路材料中就法治建设内容作了初步计划安排。三是加强制度建设,先后印发“五同”社会实践点建设使用管理办法、教学专题开发与管理办法、“三重一大”事项决策等21项规章制度。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署,驰而不息推进从严治校方面
12.压实党风廉政建设主体责任。一是深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定以及反面典型案例,组织开展现场警示教育,召开党风廉政建设工作会议,强化廉政意识。二是室(校)委会成员在专题民主生活会上认领廉政建设方面的问题,抓好自查自纠。三是室(校)委会多次研究推进机关党风廉政建设工作,排查梳理廉政风险点,加强廉政风险防控机制建设。四是抓好廉洁文化建设,依托泾县党风廉政警示教育馆开展党员干部廉政教育,设置廉洁文化宣传栏及宣传标语,在微信公众号开设“新四军廉政故事”专栏,拍摄《两袖清风 来去无尘》廉政党课微视频。五是落党风廉政建设工作责任制,修订“三重一大”事项决策、党风廉政建设工作责任制等制度规定,抓好贯彻执行。
13.认真落实“一岗双责”。一是深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要论述以及党风廉政建设相关制度规定,强化对党风廉政建设重要性的认识。二是印发党风廉政建设工作责任制、谈心谈话等制度,班子成员定期汇报“一岗双责”落实情况,加强与分管部室负责人的廉政谈话,抓好廉政提醒督促。
14.加强制度建设。一是深入学习《中国共产党党内法规制定条例》等有关制度建设的规定要求,加强对制度建设的重要性、规律性认识。二是修订完善“三重一大”事项决策、财务管理等相关制度16项,建立制度机制5项,废止原周例会制度,进一步提升室(校)工作制度化、规范化水平。
15.多形式落实监督责任。一是深入学习新修订的监察法及实施条例、《纪检监察机关派驻机构工作规则》等法律法规。二是通过列席会议、廉政提醒、组织开展廉政警示教育等方式,落实纪检监督责任。实地核实日常监督检查发现的疑似问题线索。
16.压实纪检监察责任。一是深入学习新修订的监察法及实施条例、《纪检监察机关派驻机构工作规则》等法律法规,强化责任意识。二是针对日常检查发现的疑似问题线索以及有关部门反馈的问题,及时开展上门核查。
17.健全落实财务审核制度。一是核实并追回多支付租车费用,对具体经办人进行提醒谈话,要求熟悉费用标准,严把审核关。二是梳理培训费用收支标准,组织财务报销相关人员开展专项培训。对室(校)成立以来财务报销支出情况进行排查梳理,未发现其他核算错误情况。三是修订完善财务管理制度,明确财务审核员职责及财务支出审核流程,抓好制度执行。
18.及时历史挂账清理。一是坚持问题导向、举一反三,及时依规处理财务挂账问题。二是对主办会计进行业务提醒谈话,要求严谨规范开展财务工作。
19.规范招采工作监督管理。一是举一反三,对室(校)成立以来开展的招采项目进行自查,除巡察指出的招采项目问题外,其余招采项目均严格执行招投标管理规定,流程合规、手续完备。二是制作招采工作流程图和《招采业务应知应会手册》,对部室负责人等开展招标采购管理业务培训,了解掌握招采工作相关程序和要求。三是规范开展现场教学点用餐合作单位(增补)征集、智慧校园系统升级等项目招采工作,严把程序关口,避免疏漏差错。
20.加强固定资产规范管理。一是针对资产管理不到位问题,对相关部室负责人进行提醒谈话。二是修订《室(校)固定资产管理办法》,建立部室、室(校)资产季度盘点机制,明确资产管理工作职责。三是组织开展固定资产盘点,建立部室资产管理台账,形成室(校)资产清单,并定期组织开展资产盘点工作。
(三)基层党组织和教师人才队伍建设方面
21.切实提升民主生活会质量。一是深入学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》有关规定和要求,深刻认识民主生活会的重要性、规范性。二是针对民主生活会质量不高的问题,室(校)委会相关成员主动认领问题,按要求撰写专题民主生活会对照检查材料。三是做好巡察整改专题民主生活会的流程提醒、材料审核等工作,室(校)委会成员在民主生活会上开展了严肃的批评与自我批评,并按规定报告个人有关事项。
22.规范落实主题党日制度。一是深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,深刻认识主题党日活动的重要作用。二是巡察反馈以来,支委会及时研究确定每月主题党日活动安排,组织开展了“学习安徽党史 传承红色基因”“强化廉洁意识 弘扬清风正气”等活动。三是坚持举一反三,支委会按照有关规定及时研究落实支部换届、预备党员转正、巡察整改、确定入党积极分子等重要事项。
23.推进教师队伍梯次建设。一是修订《教师年度基本工作量标准及考核办法》,制定室(校)人才梯次建设与传帮带工作实施方案,探索建立教师梯次培养人员库,通过培训进修、岗位锻炼、备课试讲等方式,持续抓好教师培养。二是严格落实《室(校)教学专题开发与管理办法》,常态化组织、指导教师打磨提升课程,2025年能上讲台的教师18名。三是坚持实干实绩的考核激励导向,做好教师评优评先、节日慰问、教研成果激励以及岗位职称聘任等工作。
24.重视高层次人才引进培养。一是深入学习习近平总书记关于党校工作的重要论述,重视教师人才的重要作用。二是新招聘政治学理论专业的硕士研究生1名;组织开展2025年度职称评聘工作,1人聘任高级讲师,3人聘任助理讲师;支持1名年轻教师就读在职硕士。三是认真落实教师培训进修、岗位锻炼、年度基本工作量管理以及名师工作室等制度机制,探索建立人才梯次培养机制,着力提升教师教研能力。
25.规范支部换届程序。一是规范开展2025年机关支部换届工作,支委会研究确定新一届党支部委员会组成人员候选人预备人选的建议名单后,及时提请室(校)委会研究通过预备人选建议名单。二是组织支委成员和党员学习掌握支部换届有关规定和程序,按规定程序选举出室(校)新一届党支部委员会。
26.积极推进党员发展工作。一是深入学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定,熟悉发展党员有关规定和程序。二是加强党务知识宣传,鼓励引导党外教职工向党组织靠拢,4人确定为入党积极分子。三是规范执行预备党员转正流程,1名预备党员按期转为正式党员,新招聘1名党员教师,全校中共党员占比有较大提升。
(四)落实上轮巡察整改责任方面
27.认真落实整改责任。一是深入学习《中国共产党巡视工作条例》,提升对巡察工作重要性、长期性的认识。二是及时研究制定巡察整改方案,常务副主任牵头领办21个问题,主持召开14次室(校)委会会议、9次巡察整改工作领导小组会议及工作部署会,督促推进整改工作。三是建立双周调度、台账管理、协同推进工作机制,先后召开10次巡察整改工作领导小组会议及工作部署会,调度推进巡察整改工作,完善整改台账、佐证资料。邀请派驻纪检组负责同志监督巡察整改落实情况。
28.抓好对照检视整改。一是完成财务审核制度落实不到位、财务挂账清理不及时问题的整改。经自查,室(校)成立以来房屋租金收入入账科目规范。加强财务人员业务培训,提高财务工作规范化水平。二是室(校)委会成员在民主生活会上认领党内政治生活不严肃相关问题,严格把关对照检查材料,室(校)委会成员之间开展了严肃的批评与自我批评。三是建立巡察整改督促推进机制,通过召开巡察整改工作领导小组会议及工作部署会,调度推进整改工作。
三、巩固整改成效,不断提升办学治校质量
(一)强化政治引领,压实主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于党校工作的重要论述,认真落实市委巡察工作要求,坚决扛起室(校)委会巡察整改主体责任,落实好班子成员“一岗双责”,把巡察整改作为一项长期政治任务抓实抓好。
(二)健全长效机制,确保规矩规范。对已经完成的整改任务,持续跟踪问效,总结经验做法,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放、常抓不懈,持续巩固提升整改成效。抓好已建立和修订制度的动态评估,结合实际健全完善内控管理制度机制,从源头堵塞漏洞,不断提升室(校)工作制度化、规范化水平。
(三)促进成果转化,赋能室(校)发展。以此次巡察整改为契机,全面加强自身建设,坚持把巡察整改与统筹推进室(校)主责主业紧密结合,有效发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用,切实把巡察整改成果转化为推动室(校)高质量事业发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0563-5022332(综合部);邮政信箱:安徽省宣城市泾县贺村东路1号宣城市干部教育培训现场教学基地管理办公室(中共泾县县委党校)(邮编:242500);电子邮箱:jxdx5022332@163.com。
